TLV ska se över utformningen av apotekens ekonomiska ersättning
Regeringen har gett TLV i uppdrag att analysera och föreslå hur apotekens ersättning bör utformas för att säkerställa en god tillgänglighet till läkemedel och farmaceutisk service i hela landet, samtidigt som offentliga resurser används kostnadseffektivt.
Bakgrunden till uppdraget är förändringar på apoteksmarknaden, där bland annat e‑handeln har vuxit snabbt och påverkar förutsättningarna för fysiska apotek. Regeringen vill därför att TLV ser över hur ersättningssystemet kan anpassas för att möta nya behov.
TLV ska i arbetet med uppdraget utgå från den marknadsbeskrivning och prognos som presenteras i rapporten Uppföljning av apoteksmarknaden 2025.
Apotekens ersättning ska utformas för att möjliggöra en långsiktig, god och ändamålsenlig tillgänglighet till apoteksverksamhet.
I uppdraget ingår att:
- bedöma behovet av att särskilt prioritera fysiska apotek, exempelvis i glesbygd,
- bedöma och om möjligt föreslå differentierade ersättningsmodeller mellan fysiska apotek och e‑handel,
- analysera konsekvenser för konkurrens, marknadsstruktur och tillgänglighet,
- lämna nödvändiga författningsförslag och i framtagande förslag särskilt beakta EU:s statsstödsregelverk,
- Visa hur ersättningen stödjer effektiv styrning av apoteksmarknaden, hur den påverka dess utveckling och balansera tillgänglighet och kostnadseffektivitet ur ett samhällsperspektiv.
TLV ska genomföra uppdraget i dialog med lämpliga patientorganisationer, apoteksbranschen, Läkemedelsverket och vid behov Konkurrensverket.
En delredovisning ska lämnas till Regeringskansliet senast 29 april 2027. TLV ska lämna en skriftlig slutredovisning senast 29 april 2028.
Läs mer om uppdraget att se över apoteksmarknadens förutsättningar pdf, 1010 kB..
TLV har flera pågående uppdrag inom apoteksområdet
Mäta tillgängligheten till läkemedel på apotek
TLV ska mäta hur ofta patienter kan få sina läkemedel direkt på apotek. Uppdraget omfattar både direktexpedieringsgraden på fysiska apotek och hur apotekens e-handel bidrar till tillgängligheten till läkemedel.
Läs mer om direktexpediering på apotek.
Säkerställa reservlösningar för förskrivning och expediering av läkemedel
TLV ska tillsammans med E-hälsomyndigheten och Läkemedelsverket utreda och lämna förslag för att under fredstida kris, höjd beredskap och ytterst krig möjliggöra förskrivning och utlämning från apotek när tillgång till E-hälsomyndighetens register, system och tjänster saknas.
Läs mer om reservlösningar för förskrivning och expediering av läkemedel.
Skapa förutsättningar för farmaceutiska tjänster på apotek
TLV ska tillsammans med E-hälsomyndigheten, möjliggöra farmaceutiska tjänster på apotek. Uppdraget omfattar både en tillfällig lösning så att tjänsten inhalationsvägledning kunde starta i april 2026, och att ta fram förslag på en permanent lösning för inhalationsvägledning och andra farmaceutiska tjänster.
Läs mer om farmaceutiska tjänster på apotek.
Ökad ersättning till glesbygdsapoteken
I vårpropositionen för 2026 presenterade regeringen en ökning av glesbygdsbidraget med tio miljoner kronor per år. Det innebär att det totala stödet till glesbygdsapotek uppgår till som mest 30 miljoner kronor årligen. Höjningen är permanent och kan komma apoteken till del redan i år.
Läs mer om det ökade glesbygdsbidraget.
TLV följer utvecklingen på apoteksmarknaden i syfte att säkerställa att läkemedel ska vara tillgängliga till rimliga kostnader, samtidigt som privata företag får en rimlig avkastning på sina investeringar. Uppföljningen, som genomförs varje år, sker mot bakgrund av myndighetens uppdrag att fastställa apotekens handelsmarginal för förmånsberättigade läkemedel och andra varor.
Läs mer om den senaste uppföljningen av apoteksmarknaden 2025.